La Agenda 21 de La Macarena asume el concepto de desarrollo sostenible, como aquel que satisface las necesidades de las presentes generaciones sin comprometer las necesidades de las generaciones futuras, definido en el Informe Bruntland y ratificado en la Cumbre de Río. Esto supone construir un nuevo modelo de desarrollo que, basado en procesos de investigación, reconozca las condiciones especiales del Municipio y promueva nuevas formas de interactuar con el ambiente.

Como sucede con todo su entorno regional, La Macarena es un espacio en donde convergen diversas y complejas problemáticas -la economía extractivista, el incremento de los cultivos de uso ilícito, las ineficiencias institucionales y administrativas y las dificultades de orden público, entre otras-, que obligan a todos los actores involucrados a definir acciones y corresponsabilidades conducentes a la resolución integral de los asuntos del desarrollo local. Este documento es el resultado de un ejercicio colectivo y participativo, que busca coadyuvar a redireccionar el actual modelo de desarrollo municipal. Los esfuerzos se concentran en identificar problemáticas, alternativas de solución, estrategias y líneas de acciones concretas y posibles en medio del contexto identificado, haciendo uso de las capacidades locales instaladas.